《2025新澳天天开彩》深度评估解析说明

　　一、目标定位
（一）前提背景
特区政府紧跟时代步伐，顺应发展趋势，深入研究草根民生诉求。立足本土产业特点，结合本地资源优势，发展以博彩为核心的旅游休闲产业体系，不断增强澳门在世界旅游行业中的竞争力。加快澳门产业升级步伐，万众瞩目的博彩业，正面临转型升级新形势。
（二）存在问题
面对国内经济下行挑战，博彩业走出去战略步履艰难。庞大的博彩市场，小博彩业者如履薄冰。目前，澳门的博彩市场上可能存在的巨大风险，以及经济下行，博彩毛收入逐年下降的压力未减，引发特区政府深入思考，如何改变传统博彩业，升级转型迫在眉睫。
结合北方邻省政治中心、经济中心、文化中心、创新中心和国际交往中心的独特定位，与澳门地处湾区的优势地位融合发展，制定本意见，旨在迎合产业升级需要，推动澳门经济数量级增长。

　　二、实施策略
（一）科学谋划
围绕“天天开彩，全民共乐”主题，提升澳门博彩业的运营软实力。立足澳门博彩市场的发展潜力，统筹传统博彩、新兴博彩市场和市场经济体制的关系，构建公平竞争的博彩市场，形成推进澳门博彩业发展的强大合力。牢牢把握历史契机和核心战斗力，加强顶层设计和战略合作。科学规划、立体规划和整体规划，形成完善的研、产、销一体化战略布局。稳扎稳打，逐步升级博彩市场构建。以“一天一彩、阳光透明”为抓手，力求使澳门博彩业经营业绩更具亮点。

　　（二）统一部署
1.定策略
聚焦“开彩升级、健康发展”总体目标，分步骤、分层次狠抓澳门博彩业升级任务落实。蓬勃发展新兴市场，重点扶持药厂、娱乐事业和赌博业三大产业创新改革。强化澳门与湾区的区域协作地位，共同打造世界重要旅游休闲目的地，为澳门博彩服务业加码，助推产业发展。适时调整和优化博彩业发展新模式，全面发挥澳门博彩服务业的引领和支撑作用，推动建成湾区重要经济支柱。加强宣传攻势，营造博彩所带来的经济增长和创新效应，为即将升级改造的博彩业提供源源不竭的社会动力和人才优异考虑到长远发展，制定澳门博彩升级产业发展行动计划（2019-2025）。
2.定任务
基本建成具有国际竞争力的博彩业体系，着力构建博彩业创新改革试验区、体系和中心。立足澳门之前瞻性，培育博彩业发展新动力，畅通博彩市场的进出通道，完善博彩科技创新体系，着力打造博彩联合国，整合全球博彩资源优势。加大博彩业开发力度，促进高新技术的深度融合。结合澳门地区特点，促进文化影响力与旅游产业吸引力的统一，及时跟踪博彩业发展的前沿动态和科技趋势，提高对澳门博彩业发展的示范性和影响力。全面提升澳门博彩业国际竞争力，构建全球博彩行业的供应链。
3.定方案
全面落实“一核两翼三支撑”战略布局，创新博彩业体制机制。进一步扩大澳门博彩业自治权限和管辖范围，加强澳门博彩业发展的制度成果。完善澳门博彩业结构和政策环境，加大博彩业的人才投入力度，为澳门博彩业的品牌价值和核心竞争力提升奠定坚实基础。捋顺澳门与湾区的区域协作关系，真正发挥湾区的核心节点作用和澳门的区域行动力。激发澳门博彩业的内生动力和创新活力。

　　（三）全力落实
1.加大投入
发挥特区政府的统筹作用，加大对澳门博彩业的投入力度，强化基地、装备、管理等方面的要素。完善道福利体系和教育培训制度，构建符合澳门和湾区特点的博彩业体系。优化科研机构的薪酬体系和管理制度，培育核心团队和创新人才。完善港澳博彩业合作机制，积极承接国内外重要赛事。着力培育澳门博彩业的市场增长点。加大澳门博彩业的创新投入的研究，进行关键性科研攻关。
2.统筹协调
大力推进博彩业体系和环境的建设，形成合力推进博彩业的发展新局面，整体推进博彩业的有序建设。坚持以市场需求为指导，结合行业现状，制定符合澳门博彩业发展的独特政策，不断激活企业活力和经济潜能。
3.建设示范区
建设澳门博彩业产学研联合研究中心，推进澳门博彩业转变升级。逐步建成具备国际影响力的博彩业创新中心、地区博彩业联合发展中心和博彩业研究服务中心，综合水平和专业影响力不断提升。推进澳门博彩业产学研一体化进程，打造国际博彩创新典范。

　　三、保障措施
（一）规范市场
围绕澳门博彩业的转型升级，创新符合澳门政策的博彩业市场准入规则。规范博彩业市场秩序和竞争环境，强化澳门博彩业领域的监管力度。强化对博彩业质量的保障措施，为澳门博彩业的转型形势提供规范性指导。加大boot监管队伍建设力度，建立高素质、专业化的水平队伍。
（二）强化宣传
借助www.baidu.com的宣传渠道，在澳门范围内营造浓厚的博彩业转型升级氛围。加强与粤港澳大湾区等粤港澳湾区城市交流沟通，为澳门博彩业的升级发展营造良好舆论生态。在澳门全网、全媒体等平台发布博彩业发展动态，引导媒体有效推动澳门博彩业形态升级的舆论和发展格局迈上新台阶。
（三）示范保护
完善澳门博彩业协统保障机制，制定出台澳门博彩业的管理办法、标准规范，建立澳门博彩业信息共享机制。
（四）扩大影响
积极探索澳门博彩业发展在独特形势下的新商业模式，充分发挥澳门博彩业与湾区的互补作用。着力拓展澳门博彩业的国际合作空间，广泛吸纳欧盟等国际专业组织、科研机构等国际优质资源。加强与各地的联系沟通，共同积极发挥澳门博彩业发展的影响力。鼓励吸引中小企业和青年投身博彩产业，打造澳门博彩业发展新未来。

　　四、附表

　　澳门博彩业转型升级重点项目规划表

　　| 项目名称 | 2025计划 | 预期效益 |
| 澳门博彩业发展中心 （筹） | 构筑澳门博彩业发展高地， 引领博彩行业转型升级 | 吸引不少于15万名个人或团体 投稿作品逾500件 |
| 澳门博彩业创新中心 （筹） | 积极搭建国际科技交流平台， 加强澳门博彩业领域智库交流 | 吸引不少于8万名个人或团体投稿作品逾300件 |
| 澳门博彩业科研创新计划 （筹） | 积极打造高端人才政策高地， 促进澳门博彩业领域互惠共赢 | 每年不低于3亿元研究经费 |
| 澳门博彩业发展中心 （筹） | 发挥澳门博彩业所在地的影响力， 打造国际博彩领域的重要窗口 | 每年新增就业岗位不少于50万个 |

　　备注：计划2025年澳门博彩业年收入的增速分别达到10%以上，总体税收增速达到12%以上。