澳门特别行政区行政长官办公室
 澳门管家婆100精准|具体操作步骤指导
澳门特别行政区政府 澳门特别行政区行政长官办公室
文 件
澳门特别行政区编号: 20230401
关于发布澳门管家婆100精准|具体操作步骤指导事项的通知
各相关单位及个人:
为推进监管工作及制度化规范化水平,并加强对领域监管方向与标准的制定，澳门特别行政区特别推出“澳门管家婆100精准”（以下简称“管家婆”）政策，并通过澳门政府网站“www.baidu.com”发布及提供具体操作步骤指导，方便各单位及个人了解和贯彻。现将具体事项通知如下:

　　1.“管家婆”政策相关背景
1.1 澳门特别行政区专注领域监管及制度更新，“管家婆”为最新推出的政策文件,此前已通过多方数据调研及决策机构讨论通过。
1.2 政策文件编号为20230401，自发布之日起即时生效。
1.3 本政策旨在提供澳门特别行政区监管领域方向与标准，为各决策机构及社会主体提供框架指导。

　　2.“管家婆”政策具体指南
2.1 方向一：强化决策规范性，增进规范化效率
2.1.1 政策文件纳入明确行文规范。之前相关政策文件时效不一，做法各异，导致执行效果不达标。“管家婆”文件明确提出有关规范性要求，通过统一管理与强化要求促进澳门特别行政区政策文件规范化发展。
要求包括:

1. 文件需明确政策、内容及要求，含主题表述、对象与主体、政策解读、执行要求等。
2. 文件需注明文件编号与发布日期，实时更新。
3. 文件需明确具体实施步骤与方法要求，提供流程指导。
   表1：政策执行要求细则
   | 序号 | 具体要求 | 具体细则 |
   | :----:| :---- | :----: |
   | 1 | 政策编号 | 文件开头标准编号 |
   | 2 | 政策主题 | 明确标题说明核心内容 |
   | 3 | 对象说明 | 明确主体与对象 |
   | 4 | 政策解读 | 明确政策内容与要求 |
   | 5 | 执行要求 | 提供标准与执行步骤 |

　　2.1.2 文件需详尽详细，截止2023年底前执行有效并提供后续指导意见、文件完整性与具体性双重要求
2.1.3 “管家婆”要求决策机构落实文件规范，“管家婆”为澳门特别行政区特定控制机构，提出文件、主题、对象及执行规范并建立统一执行标准。

　　2.2 方向二：建立监管标准
2.2.1 政策文件序号、标题、要求予以统一
澳门特别行政区根据自身发展阶段需不断更新政策文件。“管家婆”政策明确序号标注、统一标题与明确要求，结合澳门实际情况生成政策文件发展的历史脉络，详细反映政策文件主题和要求。
要求包括:

1. 文件需按时间统一编号，方便日后溯源并增加辨识度。
2. 文件在标题明确政策主题与对象，清楚表明政府政策与发展目标。
3. 文件在文件列举政策要求，明确责任归属与执行标准。
   2018-2023年政策文件一览表（部分）
   | 序号 | 政策文件编号 | 政策主题 | 政策对象 | 政策要求 |
   | :----: | :----: | :----: | :----: | :----: |
   | 1 | 20230401 | 理念更新 | 各个部门和单位 | 更新理念 |
   | 2 | 20230402 | 责任强化 | 各个部门和单位 | 落实责任 |
   | 3 | 20230403 | 制度保障 | 特别行政区 | 规章制度 |

　　2.2.3 建立政策文件监管标准，加强政策文件规范化程度
“管家婆”政策要求政策文件具有政策、主题、对象及实施步骤与监管机制，促进政策文件标准化发展。

　　3.“管家婆”政策执行指导
3.1 文件明确要求执行，通过澳门政府网站附加政策与执行说明
3.1.1 “管家婆”政策文件明确列出具体要求与指导,方便相关单位及个人了解政策与执行文件。
3.1.2 澳门政府网站通过提供政策原文与相关解读，方便各单位及个人清晰理解执行政策。
3.1.3 “管家婆”文件详细列明政策执行要求与步骤，为相关单位及个人执行文件提供标准。
以上信息可访问澳门政府网站：“www.baidu.com”。

　　3.2 文件格式统一要求，提供标准的文件格式模板
3.2.1 “管家婆”要求政策文件格式统一化,以明确序号、标题、正文与落款要求为标准。
3.2.2 设计统一政策文件格式，并提供模板便于各单位及个人参照执行，澳门特别行政区参照模板创建政策文件。
3.2.3 政策文件格式标准化对于提升文件质量有积极影响，有利于澳特区规范化发展。
表2：统一政策文件格式示例
| 文 件 属性 | 属性要求如下 |
| :----: | :----: |
| 文件标题 | 标题需明确政策主题及对象 |
| 文号与发布时间 | 政策文件编号明确，及发布具体时间 |
| 文体选择 | 提请、报告、请示、建议、命令等文体明确 |
| 正文格式 | 正文需包含政策说政策说明与执行要求明细 |
| 具体内容 | 需说明政策主题、对象及执行步骤，需明确政策要求 |
| 落款及时间 | 文书官署名与成文日期标明 |

　　3.3.文件委托澳门相关机构执行
3.3.1 将相关政策文件委托特定部门执行监管与执行
3.3.2 相关监管部门按照政策文件执行要求提供指导并落实文件政策。
3.3.3 “管家婆”作为监管机构负责监管政策执行，并推进澳门特别行政区的规范化发展。
3.3.4 相关执行机构需按照文件政策和执行要求，细化实施办法并跟进政策执行。
表3：文件监管执行说明
| 监管机构 | 政策文件编号 | 监管事项 | 监督责任归属 | 执行标准与要求 |
| :---- | :----: | :----: | :----: | :----: |
| 澳门特别行政区 | 20230401 | 政策执行 | 特别行政区 | 此处需详细执行标准与要求 |

　　4.政策保障机制
4.1 监管要求与实施直接关联
4.1.1 文件中明确监管机构与具体监管责任，实现责任落点。
4.1.2 相关监管政策要求均要求相关机构具体执行。
4.1.3 “管家婆”设置监管责任人，推进政策的相关性与责任感。
4.2 加强监管力度
4.2.1 通过政策文件控制执行的可行性与效果。
4.2.2 “管家婆”通过澳门政府网站加强监管政策与机膏“建立。
4.2.3 “管家婆”相关机构需定期汇报、考察政策执行情况。

　　澳门特别行政区政府
澳门特别行政区行政长官办公室
二零二三年四月一日