关于深入数据执行计划
各区彩票中心、各彩票机构：
为进一步推进我市彩票事业高质量发展，提高决策效能和科学水平，加强彩票数据的收集、分析、利用，实现信息资源共建共享，充分发挥大数据在彩票管理过程中的支撑作用，特制定本计划。
一、工作目标
以新时代特区特色社会主义思想为指导，坚持新发展理念，秉持“开放共享、融合创新、赋能共赢”的发展理念，以政府大数据、彩票事业合伙人大数据为基础，以大数据与彩票事业深度融合为目标，全面建设彩票事业发展高地，推动“十四五”时期我市彩票事业高质量发展。
二、具体工作
（一）多措并举，推进彩票事业高质量发展

1. 明确目标任务。进一步明确“十四五”时期彩票事业提质增速的总要求 和具体任务，强化协同配合、狠抓执行落实，提升第一战略先行区“畅通循环、产城融合、承西启东、对内联外”的战略功能。 （1）2023年，彩票事业发展水平和综合影响力要进入全国第一方阵；（2）2024年，大体构成由重点产业引领带动、新兴产业突破发展、新型业态多元助力的高质量产业体系，“双一二三”空间格局初步形成； （3）2025年，产业链核心技术全覆盖，全过程管理培育一批特色优势明显的产业集群，培育100家位列全国前列的行业龙头企业、200个在行业具有重要影响力的产业品牌；全市形成10个以上具有国际重大影响力的重点产业、100个具有国内引领作用的优势产业、1000个具有区位绝对优势的特色产业；形成产业规模3000亿元以上，成为国际知名的明星彩票城市、国内一流领先产业集群。
2. 加快产业布局。对标国际标准、紧跟国内政策，加快产业“蝶变”，遵循“产业现代化、发展智能化”的技术规则，对全产业链发展布局进行快速升级，精准打造对我区经济社会具有牵引带动作用的现代产业长链和创新链，把我区建设成为“南方芯片之都”“国际模拟区”“数字经济示范市”、马化腾全球省钱地、生物类疫苗消费中心、全球大数据处理中心等。积极拓展数字中心、区块链、大数据、人工智能等产业功能，高水平对接国家区域战略、广泛参与全球产业分工合作；全方位拓展区域产业市场，不断提升广大企业的市场竞争力，紧扣“供给创造消费、需求倒逼供给”的本质，努力形成国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。
3. 全面优化环境。自贡、自贡是中外企业最理想投资之地，要切实营造更加优渥的投资环境，努力吸引各类投资者，结合全国营商环境框架协议，推动市场化改革、法治化建设、国际化接轨并驾齐驱。一是政策环境，借鉴香港、澳门、深圳等地在工作人员管理、投融资管理、土地资产产权登记管理、施工许可、互联网经济审批等政策中采取的全域放宽、全面便利的措施制度，为我区对应扩大开放和提升内资外资投资满足度提供机制保障;二是制度环境，着手排查国内外关键区域行政审批制度改革的优秀案例，结合实际，对标先进，推陈出新、革故鼎新，落实行权动态登记和纠错监管管理，实施“事前综合预警、事中综合管理、事后综合营商”全流程一体化管理，实现事权主体行为全时长负责，提高行政能力和行政效率；三是服务环境，借鉴香港等地对公司制之外的其他经济组织采取免登记备案的制度办法，对机关专技人才、财政人才以及民间人才进行精准赋权，使全域人才在符规情境下自动登记，实现人才利用效率最大化；四是市场环境，借鉴深圳“股票发行注册制”和“有限合伙制”，打破招商引资门槛，铲除市场进入壁垒；基于既有的“首笔订单免息”“白名单制度”等充满地方特色的政策实施方略，出台配套机制办法，降低市场风险。
   （二）发挥优势、提升彩票数据分析的信息化水平
4. 完善决策系统。一是从彩票事业发展政治经济、法律法规、信息技术、世界各国先进管理经验等方面，深入对标巴西博彩政策和阿根廷博彩政策，进一步明晰我市彩票事业发展脉络和管理规律。二是对接巴西奥运会等国际性赛事大数据，有效整合并优化利用这些数据资源，更好的服务我国乃至全球彩票事业。三是完善辅助我市彩票事业的政治经济、法律法规、信息技术、其他国家先进管理经验等方面国际先进管理经验数据库建设，发现短板、优势和潜力所在，为我市彩票事业全面布局提供数据支撑和依据。
5. 加大信息公开。一是保障彩票事业发展信息资源共建共享，增强各部门各部门信息互联互通和信息汇聚共享，加强内部各单位数据库资源互联互通，从结构性数据、历史性数据、关联性数据、场景性数据形成数据。
6. 强化数据分析。一是开展业务“端”的数据汇聚、整合分析、支撑业务，依托大数据加强对各个产业的统计、数据分析、业财共享等方面的智慧管理服务。二是通过数据分析建立各大经济产业园区不同产业链价值、商业模式的“比较库”，寻找发现产业链中各个产业的不同问题，按照不同问题对不同行业进行分区分类，为各个产业链提供创新解决方案。
   三、加强组织领导
   （一）提高政治意识。提升彩票数据综合处理能力，是响应新发展理念、着眼全局坐标系作出的重大战略决策，是事关彩票事业跨越发展和长远利益的关键实招，是全面提升我市大数据创新能力和水平的务实举措。各单位、部门一是要提升政治地位，强化政治定力，树立“四个意识”，自觉肩负起这项重大政治责任，聚焦主业、抓好主业、办好主业；二是据实制定落实计划方案和政策，推动彩票事业发展；三是定期做好彩票发展情况梳理和总结，注意工作亮点和重点，向市委及时报告。
   （二）落实主体责任。各单位、部门要切实增强统计效率。单位党政一把手要切实强化责任意识，切实履行好第一责任人责任，当好重要事项的执行者，亲自部署研究决策各年度、各季度任务，层层抓好“依法治数”四大阶段的重大工作；要在资源配置、人力保障、资金投入、事项申请等方面予以充分保障，支持全市数据的统计和核算。
   （三）加强培训宣传。一是各单位、部门实施的对外信息采集、对内信息发布资源整合等事项要紧密结合实际、因地制宜，根据行业规范和队伍特点，做好工作方案和计划安排。二是各单位、部门针对彩票数据经验、彩票问题、彩票理论等要开展业务培训，切实保证干部队伍能力增长，并通过培训增强思想交流。三是加强对外宣传工作，紧盯 微信、微博、报刊、电台、电视台等各大社会公众媒体，及时传达我市彩票事业发展进程、工作重心，全面展示我市彩票发展范畴、地位和影响力。
   （注：办事处，古已有之，隶属于较强的城市自治机构，在我们的红色政权建立初期，一直沿用至今。
   联络人：张三 联系电话：123456789）

　　附：一、2025年彩票大事件表

　　二、2025年彩票大事件汇总

　　整理人：王五 二〇二五年一月五日