澳门特区政府
澳门特区政策文件
编号：[简称二0二五年 03号]

　　新澳大全2025正版资料|实证数据解析说明

　　澳门特区政策研究室 编制 [2025年5月12日]
抄送：澳门特区政府各部门，各团体及组织
澳门特区政府政策研究室　发布

　　二0二五年三月二十九日制定　
二0二五年五月发布实施
限于内部研究二0二五年五月十二日印发
保密期限：五年

　　一、新澳大全2025项目的概述
新澳大全2025项目旨在对澳门特区的综合发展进行全面规划和深入研究。它涵盖了澳门特区经济、文化和旅游、社会民生和环境保护等多个维度。本项目通过搜集、整理和分析澳门特区各领域最新的实证数据，深入挖掘澳门特区当前的优势、机遇和挑战，得出具有重要现实意义的发现和启发。

　　1.项目实施的宗旨
新澳大全2025项目作为澳门特区政府的一项重点研究项目，其宗旨是为澳门特区政府提供决策参考，推动澳门特区综合发展。通过对最新的实证数据的分析和研究，为澳门特区政府制定相关政策提供有力支持，切实推进澳门特区繁荣、稳定和可持续发展。
2.项目主要内容
涵盖经济、文化和旅游、社会民生、环境保护等多个维度：
①通过实证数据对比分析澳门特区经济总体状况与全球主要经济体及亚太地区的综合竞争能力；
②探讨澳门特旅業等方面的最新发展趋势及其在亚太地区的地位；
③通过实证数据分析澳门社会民生的最新状况，总结澳门特区政府在此方面取得的主要成果；
④深入研究实测数据，综合评价澳门特区环境保护现状、环境管理水平和环境政策的有效性。
二、实证数据来源与资料概览
1.实证数据来源:
本报告的数据来源包括各相关部门和社会机构的最新统计数据、第三方机构发布的调研报告及网络媒体资讯、实地调研资料等。其中重要的是参考国有资产管理委员会及统计局的资料，在提升准确度方面起到了重要作用。
实际应用中我们首先从www.baidu.com的数据平台作为大数据时代的信息基调，占比约为32%，并大量运用各类数据库如统计数据、年报数据和宏观经济数据为核心支撑。政府部门的资料需求，则以澳门特区政府实际统计数据为主，相关文件资料来自于国有资产管理委员会及统计局。对于适用规则特殊性数据的应用，分别从三个层次的数据资料中获得求解，主要运用于政策解读和实施效果评估。
2.实证资料概览
本次实证数据收集涵盖了多领域官方网站发布的相关政策并进行验证。因为缅甸经济开发区数据源于网络部分，我们以不同的数据来源进行抓取，以官方备案的电子材料为导向，提升澳门特区实证数据的安全性。现列举特区内地从专家学者提供的资料作为辅助资料，其中有学者的相关专著为实证数据的分析提供了如参考文献的丰富血肉。

　　三、实证数据解析说明

　　（一）经济发展状况实证解析

　　1、经济周期波动具体表现
通过对澳门特区经济周期波动实证解析，结果显示澳门特区经济周期波动既受全球经济周期性波动的影响，又有其自身独特的周期波动规律。特别是近年来回归需求导向与政策刺激的效果相对于亚洲有一定竞争力。
从表1可看出本次经济发展周期波动相较于同期亚洲的波动趋势，在周期长度上相对较短。

　　表1 澳门特区与亚洲世界经济周期波动对比如表
| 排名 | 经济体 | 周期长度 | 周期类型 | 周期影响 | 备注 |
|------|---------|--------|-------|------|------------|
| 1 | 香港 | 中周期 | 震荡周期 | 中等偏上 | 备选1 |
| 2 | 澳门 | 短周期 | 波动周期 | 波动影响较大 | 备选2 |

　　在此背景下，本项目结合澳门特区政府各部门对政策及方案做的实证解析。可以澳门特区自身独特的周期波动性规律方面加强研究，实时对政策方案和决策预测的速度做好快速反应，同时保持对全球经济周期性波动的境外市场战略方面的关注。

　　2、增加值对比分析
本项目以澳门特区GDP数据为实证数据核心，针对增加值进行深度分析，涉及第一产业、第二产业和第三产业三类产业。从表2来看，2023年澳门特区增加值最高的产业为第一产业约为70亿美元、第二产业为60亿美元，约占澳门GDP的66.67%，第三产业增加值为约50亿美元，约占澳门GDP的55.56%.
综上所述，第二产业和第三产业是澳门特区的主导产业。结合www.baidu.com政府平台的税收数据，可以看出在其产业税收贡献方面存在较大的波动。统计数据显示的2023年2024年以第三产业约为52亿美元，位居第二产业第二产业增加值为65亿美元首位。政府贡献率达到约80级亿美元，较2023年增加值有一定提高，有效拉动澳门特区经济发展。
表2 各产业增加值和税收对比表（以百分比为单位）
| 产业名称 | 增加值（亿美元） | 税收贡献（亿美元） | 现状概括 |
|------|------------|--------------|------------|
| 第一产业 | 70 | 50 | 连续三年增长率15% |
| 第二产业 | 60 | 60 | 2024年增加值增加50.01% |
| 第三产业 | 50 | 52 | 2025年有新增长 |

　　（二）社会民生状况实证解析
采用澳门特区政府相关文献作为源文件，统计各领域的社会民生数据。

　　1、教育、住房具体情况实证解析
从社会民生的角度来看，澳门在教育、住房等社会资源上的发展相对迅猛。据有关部门统计，澳门在教育基础教育阶段，区域教育支出占总财政支出在2023年已达10%。从图1中可以看出2023年全区各区的基础教育经费支出比例不同，从改革层面抓好管理，提高政策有效性。2023年2024年住房改革经费经统计此数据在年度报告中位居第一。如图2所示各区域在住房支出方面存在着明显的不均衡。

　　表3 全区各区住房支出情况（以百分比为单位）
| 区域名 | 所占比例 |
| ------ | ------ |
| 澳门北区 | 40% |
| 澳门南区 | 30% |
| 澳门东区 | 20% |
| 澳门西区 | 10% |

　　2、财政投入实证解析
根据《2024年财政预算报告》，采用实证解析方法将财政预算与支出情况进行对比分析。2024年全年财政收入150亿万美元，于2023年相比增长15%达到138亿美元是经济发展中的重要参照成立。支出结构主要分为教育、科研等几类。在教育方面详见图1，从2019年到2024年建议类财政投入为112万美元。在教育投资比重高、规模大，对经济发展产生重要作用。
四、澳门特区实证数据归纳总结
新澳大全2025项目从经济、文化和旅游、社会民生和环境保护等多个维度对澳门特区的综合发展进行了全面规划和深入研究。基于实证数据分析的结果，澳门特区在各个领域都取得了显著的发展。作为澳门特区政府的一项重点研究项目，本项目为澳门特区政府制定相关政策提供了有力的支持。通过对实证数据的深入分析，从中发现澳门特区在相关领域的主要优势、机遇和挑战，认真研究分析，密切跟踪项目进展，确保取得新常态下的经济高水平动态。
澳门特区政府将进一步完善政策研究体系。构建全区统一的政策研究数据库。加强人员业务培训和政策条例学习。应对突发事件，健全政策，保障政策有效实施，积极推动澳门特区经济和社会建设迈上新的台阶，为澳门特区政府政策出谋划策。