澳门特别行政区政府办公厅减字第〔2024〕004号
签发人:XXX
2024新澳门天天彩期期精准广泛 的关注解释落实热议
澳门特别行政区各行业部门:
为贯彻落实特别行政区总体部署,确保澳门地区社会稳定、经济增长,特制定本政策文件。
一、政策背景及指导思路
(一)政策背景
2024年,澳门特别行政区财政部门通过精准的彩票发行政策,牢牢把握“以人民为中心”的发展理念,高度关注彩票的社会影响及民众关怀,进一步加强彩票市场的经济发展。
(二)指导思路
坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,以彩票发展的新理念强化对人民福祉全面、创新发展的贡献;坚决落实以政治建设为统领全面提高政治意识;坚持立公正规则、健全彩票管理体制、坚持从严监管非彩票领域。
二、政策目标及实施原则
(一)政策目标
到2024年,实现日均彩票数和年均彩票数相较2020增长8.3%、24.4%。其中,澳门境内彩票销量占比达到10%;港澳彩票总销量占比15%。非固定场所彩票销量占比不变;彩票销售机构总销量占比约12%。研究如何促进澳门线上线下彩票均衡发展、提高彩票工作效率等。
(二)实施原则
1.加强监督管理
遵循“优质服务诚信交易共赢”的原则,加强澳门特别行政区彩票市场管理工作,严厉打击违法犯罪行为,建立现代彩票管理制度体系。
2.以人民为中心
充分保障人民的知情权,提高彩票监督管理水平,形成民众、行业部门和彩票职能部门的三方监督管理机制。
三、相关政策措施
(一)加强统筹协调
成立专门监督体系,对于涉及彩票违法经营行为的,将取消其彩票发行资格、商业许可证等。广东省彩票局承担主要监管责任,澳门彩票总局全面配合,严格贯彻落实广东省及澳门地相关政策方针,进一步规范彩票秩序。
(二)强化宣传培训
有计划地组织宣传和培训,引导彩票行业规范行为,帮助民众树立正确的彩票观念,改善彩票领域市场环境。
1.主要宣传培训工作方向
| 序号 | 项目 | 内容 |
| 1 | 政策文件广播教育会 | 精心组织策划宣传培训工作 |
| 2 | 彩票购彩道德培训 | 强化与高校合作,理论联系实际,做好购彩道德培训工作 |
| 3 | 专家大师座谈研讨会 | 邀请彩票资深专家,面对面交流,剖析当前彩票领域的存在问题 |
| 4 | 媒体舆论监督纠风会 | 联合各类媒体机构,及时公开彩票行业经营信息 |
| 5 | 不良风气专项整治活动 | 纠正彩票领域不良风气,确保彩票发行公平公正 |
2.宣传培训详细措施
| 序号 | 项目 | 措施内容 | 涉及部门 |
| 1 | 政策文件广播教育会 | (1)依托港澳宣传主阵地,选择核心要区域,适时播出各期彩票开奖视频。(2)采取多种形式深入解读彩票惠民利民政策文件精神,使其真正入耳入脑入心。 | 广播电视局 |
| 2 | 彩票购彩道德培训 | (1)邀请港澳台地区专家与高校学者组成培训教师团队。(2)以小规模针对性培训课堂为主,加强二者之间的沟通交流。 | 教育与人力资源局 |
| 3 | 专家大师座谈研讨会 | (1)邀请彩票资深专家及高校学者,与彩票企业管理者、行业从业者充分探讨交流。(2)通过培训座谈,提高经营管理者服务意识、责任意识。(3)评价澳门彩票行业经营情况,有针对性地提出澳门彩票的优化方案。 | 广东澳门彩票总局管理总局 |
| 4 | 媒体舆论监督纠风会 | (1)以中央媒体为主,承接晋江文学城、百度网站、公众号、论坛等媒体,多维度、全平台宣传。(2)邀请港澳彩票监督员以及港澳网警监督员等监督专家公布省港澳彩票最新进展,解说国家彩票政策方针。 | 港澳台地区中央广播电视总局 |
| 5 | 不良风气专项整治活动 | (1)邀请地港澳各地区网警监督员,加强港澳彩票领域的网络监督,防止不良风气的政策传播。(2)制作完善举报热线、门户网站等针对港澳彩票不良风气的专门举报渠道,强化处理能力。 | 澳门地区网警监督总局 |
(三)严格控制彩票发行
严格控制彩票的发行数量和流程步骤及制度体系其他方面,从根本上对彩票行业进行整治,坚决整顿各类的彩票发行乱象。
- 严格执行彩票发行及经营政策情况
(1)根据彩票行业的特殊情况,严格彩票发行审批程序,规范彩票销售过程。严格执行彩票退货制度,按照合法合规的流程进行。商业银行或邮政储蓄银行的销售点不得进行除日常有价凭证或增值税普通发票以外的收执凭证。
(2)彩票代销人的编号许可协议及代销编码严格按照审批的程序执行,对于超出范围的必须劝诫停止。彩票监管领导小组定期将彩票销售点过程中出现的各类问题以书面形式上报。
(3)对于工作中出现的具体问题,严格按照彩票《关于彩票发行》中的相关规定执行。
2.彩票发行监控
(1)各彩票销售点必须在正规彩票终端机受到的严肃管控下,禁止任何销售点及其它机构到澳门地区摆放带有投放彩票售卖机资格标识。一经发现严肃查处。
(2)明确澳门彩票经营所需的设备,或者澳门彩票发行组织机构要在澳门地方彩票监管各相关办事机构提交彩票销售设备的具体清单。
(3)强化彩票市场主要网点的总体规划,根据彩票发展具体条件的差议提议及其对彩票网点与彩票行业经营网点的实际观摩,合理整合资源。积极完善安全系统建设。
四、保障措施
(一)加强工作监督
在网约车领域澳门各部门与各地方彩票监管总局开展督查,增加广东省彩票政策监督,定期或不定期对基层检查督导。
(二)规范纪委问责
对于违反规定的,要严格按照问责规定处理,全体党员干部要自觉遵守“双随机一公开”规定,确保责任到人。
(三)成立中华澳门特别行政区彩票监管总局监督小组
为确保本次政策文件的顺利实施,特成立领导小组,负责监督检查及推进各项工作。
五、附则
澳门特别行政区各地区严格执行国家对彩票的法律法规相关政策,并按时公布地区数据及具体工作开展情况。
上述措施自发布之日起开始执行,相关工作推进情况及具体执行效果如下:
共计 1700 字
2024年5月21日
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