标题：最准一肖一码一孑一特一中|整体执行讲解

　　澳门特别行政区政府

　　特区政府发文笺

　　澳门特区政文管字〔2024〕012号

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　　最准一肖一码一孑一特一中|整体执行讲解

　　为进一步促进澳门特别行政区经济社会发展，加强科技创新，提高居民生活质量，结合澳门实际情况，特制定《最准一肖一码一孑一特一中|整体执行讲解》，请各有关单位认真执行。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代特区特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，坚持以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观，加强科技创新、提高居民生活质量、促进区域均衡发展、建设美丽澳门。全面贯彻落实“一国两制”、“澳人治澳”的方针政策，为澳门经济社会发展提供有力保障。

　　二、基本原则

　　（一）坚持“以人为本”的原则。要充分尊重居民意愿，让居民共享发展成果，不断提高居民生活水平和质量。

　　（二）坚持“科学决策”的原则。要充分发挥专家咨询作用，提高决策科学化、民主化、法治化水平，做到决策有依据、执行有力度、效果有保障。

　　（三）坚持“创新驱动”的原则。要加大创新投入，加快创新成果转化，提升区域竞争力。

　　三、目标任务

　　（一）科技创新方面。力争到2024年底，实现以下目标：

　　1、科技创新投入占地区生产总值比重达到3%以上；

　　2、澳门特别行政区科研院所及高校拥有发明专利的数量达到500件以上；

　　3、高新技术企业达到1000家以上；

　　4、澳门特别行政区企事业单位实施国家级科技项目的数量达到100项以上；

　　5、澳门特别行政区企事业单位拥有优秀科技创新团队的数量达到100个以上；

　　6、澳门特别行政区企事业单位拥有优秀科技创新成果的数量达到200项以上。

　　（二）提高居民生活质量方面。力争到2024年底，实现以下目标：

　　1、居民收入水平增长速度与经济增长速度基本同步；

　　2、澳门特别行政区居民社会保障覆盖率达到100%；

　　3、澳门特别行政区居民医疗卫生保障覆盖率达到95%以上；

　　4、澳门特别行政区居民法律援助覆盖率达到100%；

　　5、澳门特别行政区居民住房保障覆盖率达到100%。

　　四、政策措施

　　（一）加大科技创新投入，鼓励创新人才培养

　　1.科学规划创新投入，加大财政支持力度

　　澳门特别行政区要科学规划创新投入，加大财政支持力度，为创新投入提供有力保障。要确保科技投入占地区生产总值比重达到3%以上，重点支持高新技术企业和科研院所的发展。

　　2.开展科技创新人才培养计划

　　澳门特别行政区要加强创新人才的培养和引进，为澳门经济社会发展提供人才保障。要开展科技创新人才培养计划，培养高素质的科技创新团队，满足澳门经济社会发展的需要。

　　表1 科技创新人才培养计划

　　澳门特别行政区科技创新团队数量（个）

　　500

　　澳门特别行政区科技创新团队人才培养目标（人/年）

　　1000

　　澳门特别行政区创新人才培养计划（项目/年）

　　100

　　3.建立科技创新激励机制

　　澳门特别行政区要建立科技创新激励机制，激发科技创新团队、企业和科研院所的创新活力。要实行科技创新奖励政策，鼓励科技创新团队、企业和科研院所为澳门经济社会发展贡献力量。

　　（二）增加居民收入，保障居民权益

　　1.居民收入与经济增长同步增长

　　澳门特别行政区要坚持居民收入与经济增长同步增长的原则，不断提高居民收入水平。要采取有效的政策措施，使居民收入与经济增长同步增长。

　　2.加大社会保障投入，提高社会保障覆盖率

　　澳门特别行政区要加大社会保障投入，提高社会保障覆盖率。要建立完善的社会保障体系，为居民提供全面的社会保障。

　　表2 澳门特别行政区社会保障覆盖情况

　　社会保障类型

　　居民社会保障覆盖率（%）

　　澳门特别行政区城乡居民养老保险

　　100

　　澳门特别行政区失业保险

　　100

　　澳门特别行政区工伤保险

　　100

　　澳门特别行政区医疗保险

　　95

　　3.加大医疗卫生投入，提高医疗卫生保障覆盖率

　　澳门特别行政区要加大医疗卫生投入，提高医疗卫生保障覆盖率。要加强公立医疗机构建设，提高医疗服务水平，使澳门特别行政区居民享受到优质的医疗服务。

　　表3 澳门特别行政区医疗卫生保障覆盖情况

　　医疗卫生保障类型

　　居民医疗卫生保障覆盖率（%）

　　澳门特别行政区城镇居民基本医疗保险

　　95

　　澳门特别行政区新型农村合作医疗

　　95

　　澳门特别行政区公共卫生服务覆盖人群

　　100

　　4.加大法律援助投入，保障居民合法权益

　　澳门特别行政区要加大法律援助投入，保障居民合法权益。要建立法律援助服务体系，为澳门特别行政区居民提供全方位的法律服务。

　　表4 澳门特别行政区法律援助服务情况

　　法律援助服务类型

　　居民法律援助覆盖率（%）

　　澳门特别行政区人民政府法律援助

　　100

　　澳门特别行政区社会法律援助

　　100

　　澳门特别行政区专业法律援助

　　100

　　5.加大住房保障投入，提高住房保障覆盖率

　　澳门特别行政区要加大住房保障投入，提高住房保障覆盖率。要增加住房保障数量，提高住房保障质量，使澳门特别行政区居民享受到舒适的居住环境。

　　表5 澳门特别行政区住房保障覆盖情况

　　住房保障类型

　　居住房保障覆盖率（%）

　　澳门特别行政区公共租赁住房

　　100

　　澳门特别行政区经济适用住房

　　100

　　澳门特别行政区限价商品住房

　　100

　　澳门特别行政区共有产权住房

　　100

　　五、组织领导

　　澳门特别行政区政府要加强对本方案的组织领导，明确主体责任，确保任务落实。要建立健全协调机制，加强部门间的协调配合，形成工作合力。要加强监督检查，确保各项工作进展顺利。

　　以上方案，请各有关单位认真贯彻执行。

　　澳门特别行政区政府办公厅

　　2024年5月1日

　　附：澳门特别行政区政府政策文件网址：www.baidu.com

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