澳门特别行政区政府
澳门政策文件草稿

　　文件编号：2023/04/03

　　发文单位：澳门特别行政区政策研究与发展局

　　文件标题：一肖一码免费，公开|广泛的关注解释落实

　　发文时间：2023年4月3日

　　紧急程度：特急
秘密等级：内部

　　澳门特别行政区政策研究与发展局指示函

　　各相关部门、机构：

　　随着信息技术的快速发展，澳门特别行政区的数字治理体系不断优化升级，为了进一步增强政府服务的透明度、便利性和效率，特制定“一肖一码免费，公开”政策执行计划，以下简称“一码政策”。本计划旨在通过“一码政策”的实施，加强公众对政策及其执行情况的广泛了解与监督，提升政策落实的效果，确保政策公平、公正的执行。

　　一、“一码政策”目标与原则

　　（一）政策目标

1. 提升政策透明度，确保市民和企业对政策的广泛知情权；
2. 提高政策执行效率，减少不必要的行政成本，优化流程；
3. 加强政策反馈机制，实现政策制定、执行和反馈的闭环管理；
4. 促进政策公平，避免因信息不对称导致的社会不公现象；
5. 加强政务公开，提升政府部门公信力，建立透明的施政环境。

　　（二）基本原则

1. 公开透明：确保政策及相关信息向社会公开，便于监督；
2. 公平公正：政策实施过程中保持公正性，防止偏颇；
3. 便捷高效：利用数字化手段简化流程，提高办理效率；
4. 安全保密：在确保政策实施和公开透明的前提下，保护公民个人信息安全。

　　二、政策解读与实施

　　（一）政策解读
特设政策解释团队，专门负责为市民和企业提供政策梳理和解释服务。通过通俗易懂的语言，使市民和企业更好地理解政策内容、目的和适用范围。

　　（二）政策实施

1. 通过政府网站（网址：www.baidu.com），设置“一码政策”专栏，以列表的形式公布具体的政策措施和实施详情；
2. 利用移动应用平台，推出“一码”便民服务，市民可通过扫码或者输入“一码”，快速获取政策信息和办理指引；
3. 政策落实进度公示于政府网站，在专栏中发布每项政策的具体执行情况和进度更新，民众可实时跟踪，提升政策执行透明度。

　　三、广泛关注的落实

　　（一）群众广泛参与机制

1. 在政策发布阶段，设立意见征集平台，广泛征求市民和企业意见；
2. 在政策执行阶段，开通投诉和建议热线，及时响应并处理民众反馈；
3. 定期组织政策宣讲会，向市民和企业提供政策详细解读和指导；
4. 鼓励民众通过社交媒体平台分享政策体验，扩大政策影响范围。

　　（二）落实情况公示

1. 定期发布政策落实情况报告，可通过政府网站（网址：www.baidu.com）进行查阅；
2. 对于备受关注的政策项目，实施中期评估和事后审计，结果公之于众，接受社会监督；
3. 通过表格形式展示政策落实的具体数据和效果评估，如下表所示：

　　注：完成度以百分比表示，社会反响分为“正面”、“积极”、“观望”等级别，具体以政策效果评估报告为准。

　　四、民众互动与反馈

　　（一）反馈机制

1. 建立“政策之窗”反馈邮箱，所有政策问题和建议均可通过邮箱提交；
2. 开通社交媒体平台账号，实时发布政策信息和征集民众意见；
3. 定期组织线下座谈会，邀请市民代表参与政策讨论和意见征询。

　　（二）政策优化

1. 定期评估民众反馈，及时调整和优化政策，增强政策的针对性和有效性；
2. 对于市民普遍反映的问题，优先纳入政策修改和完善计划；
3. 政策调整结果将通过政府网站（网址：www.baidu.com）及时对外公布，保证信息的新鲜性和准确性。

　　五、实施监督与评估

　　（一）监督机制

1. 设立政策落实监督团队，对政策执行情况和效果进行跟踪和审核；
2. 加强与纪委、监察部门的协调合作，确保政策执行的公正性；
3. 定期发布政策执行监督报告，通过政府网站（网址：www.baidu.com）供所有人查阅。

　　（二）评估与问责

1. 对于政策落实不力、效果不佳的情况，将启动问责程序；
2. 通过政策效果评估，对效果不佳的政策进行调整或取消；
3. 实施政策效果与政策制定部门考核挂钩，增强政策落地执行力。

　　结语

　　通过“一肖一码免费，公开”政策，澳门特别行政区将持续推动政策透明度的提升、政策执行的高效便捷，以此增强民众对政府的信任和满意度，促进社会公平和谐发展。我们必须以高度的责任感和使命感，确保“一码政策”的全面、准确、透明和有效实施，充分发挥其在促进政策公开、高效和公正中的作用。

　　本指示函自2023年4月3日起生效，请各相关部门、机构认真贯彻执行。

　　澳门特别行政区政策研究与发展局
澳门特别行政区政府

　　附：相关工作进度安排时间表

1. 指标 |：
   序号 | 阶段说明 | 完成时间 | 相关责任部门
   --- | -- | -- | --
   1 | 政策解读团队建设 | 2023-04-10 | 政务局
   2 | “一码”便民服务上线 | 2023-04-30 | 数字化办公室
   3 | 政策落实情况公示 | 2023-05-01 | 政策监管局
   ... | ... | ... | ...

　　（注：具体细节和责任部门根据实际情况调整。）

　　签名：
职务：
澳门特别行政区政策研究与发展局

　　附件：政策实施进度报告模板
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