澳门特别行政区政府文件

　　秘函〔2023〕XX号

　　澳门特别行政区政府
澳门天天好好免费资料 数据驱动方案实施

　　各相关部门：
2022年，国家发展改革委等5部门联合印发《关于推进实施国家大数据战略加快建设数字特区的意见》，提出推动实施国家大数据战略、加快建设数字特区的目标和方向，澳门特别行政区应积极响应国家政策，支持推动免费数据资料的广泛应用，结合本澳实际，针对数据驱动方案实施作出如下提示：

　　一、澳门免费数据资料工作总体要求
（一）指导思想。以习近平新时代特区特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展为统领，以数字化建设为主线，深入推动免费数据运用，以改革创新为动力，以开放共享、政府引导、服务发展为己任，完善免费数据发展要素多向流动机制，推动网络化、数字化、智能化、现代化发展，统筹兼顾，稳中求进，立足本澳实际，着眼区域合作，打造共享共赢的澳门经济生态圈。

　　（二）基本原则。
1.统筹谋划，协同推进。加强统筹规划，明确发展目标，加快将本澳免费数据资料融入内地大数据建设体系，统筹资源、统一标准、整合力量。
2.政府引导，市场运作。更好发挥政府主体作用，更加强调市场配置资源的决定性作用，建设以政府引导为主，市场运作为辅，政企民融合的协同合作模式。
3.共享融合，绿色发展。围绕服务经济社会发展的核心目标，加快构建跨领域、跨行业的智能化信息高速公路，提升资源配置，推动绿色生产，服务经济社会加快发展。
4.双轮驱动，创新发展。发挥政府引导和市场主体两大引擎，以公共服务为抓手和引领，以优先建设全市大数据基础数据库为创新突破口，驱动智慧旅游、智慧交通、智慧商贸、智慧教育等行业大数据开发应用，支持建设平安澳门和澳门云网平台。
5.安全规范，保障运行。强化免费数据在开发、管理、应用等环节的流程衔接，建立具有澳门特色的免费数据安全保障体系，严格规范，确保数据安全。

　　（三）发展目标。到2025年，形成高效衔接、协同运转、安全便捷的数字化建设环境，网络覆盖全面提高，数字经济和数字化治理以数据资源为创新主线，基本实现免费数据的互联互通。
二、强化免费数据资料基础设施建设
（一）完善各行业免费数据基础设施。动态更新规范我市免费数据基础设施项目库，提升基础设施网络能力，扩大建设规模，布局云数据中心、边缘超级数据中心等新型基础设施项目。
（二）优化政务云基础建设。整合优化本澳现有云基础设施资源，加快完善网络基础，推进政务云延伸至本澳各级部门，提升政务云基础设施服务能力，组织各级部门开展政务云基础设施申请，做好政务基础设施保障工作。

　　（三）推动高校实现校园网无线全覆盖。鼓励和支持高校提升校园通信网络覆盖水平，加快智慧校园网络基础设施建设，优化校园无线网覆盖情况，提升校园无线网服务质量。推动全澳高校全部完成校园无线全覆盖项目建设。建设澳门联通“平安校园”基站6000个建设项目，全面优化港澳42所高校、379所中小学校和90所公立医院无线网络能力。

　　三、加快数据资料神集应用体系建设
（一）推进重大平台建设。积极对接国家大数据产业建设方向和政策，提升现有重大平台能力，更好地实现重大公共项目落地。推进大数据平台二期项目实施和澳门公安大数据平台一期项目建设，提升数据汇聚和应用能力，支撑本澳政务、经济、社会等领域实际应用。对港澳一体化大数据中心19个储备一次性建设项目予以明确。
（二）提升企业大数据平台建设。鼓励企业提升大数据要素市场化服务能力，支持云网基地平台澳门×××医学研究院、澳门××大临床数据平台2个项目和澳门×××医学数据存储处理平台。支持多家企业建设大数据分析平台。积极做好对企业大数据及相关信息化政策的扶持工作。
（三）投入民生大数据项目建设。推动“数字校园”大数据建设项目和澳门××学校“智慧校园”项目建设。
四、推动智慧澳门建设
（一）推动智慧旅游建设。实施港澳数字化旅游运营升级项目（一期）建设。推进港澳智慧旅游数据应用中心、港澳区域龙头景区数字化旅游运营升级项目（一期）建设，支持澳门国际电竞中心项目（一期）项目。推动澳门口岸区域智慧泊车系统、澳门科学馆3D科普数字影厅等一批重点项目实现项目落地。
（二）推动智慧交通建设。推进澳门数字交通大数据管理平台建设。
（三）推进智慧商贸建设。推进跨境电商综合服务平台、跨境电商园区创新发展服务平台、澳门跨境电商监管中心（一期）项目。
（四）推进智慧教育建设。加强澳门教育系统灾备数据中心和澳门教育大数据中心建设。由澳门教育管理信息中心牵头建设澳门市教育大数据平台，争取明年覆盖全部区（县）和省级教育行政机关。
（五）推进智慧政务建设。实施政务云项目，高标准打造“数字澳门”主阵地。深化客户级服务“一网通办”特色，依托泸州智慧市民云平台APP，为澳门市民提供免费视频通话。全市加快畅通国家和区域数据分享通道。推进澳门公安大数据二期等一批典型项目建成服务智慧警务。

　　五、建立健全政策落实保障
（一）强化组织领导。澳门特别行政区发展改革委会同有关部门统筹推进数据融合等各项工作，不定期召开会议，做好跨区域、跨部门的数据共享、流转、使用等工作，完善工作机制，加强协调和指导，定期开展项目申报。
（二）加强政策支持。市发改委等相关局委组织做好对相关政策、项目的指导、跟踪、协调服务等工作，由市发改委等相关局委对社会发展的数据融合、大数据应用等工作提供政策指导、项目指导，立足于大数据产业融合发展。
（三）强化新闻宣传。积极研究政策、经济适应性，做好法律审核，依托多种渠道做好大数据相关领域项目的服务宣传。澳门日报等新闻媒体加大免费数据资料的普及力度，对本地区政策做好务实宣传，利用培训班、论坛、项目建设等方式发挥澳门教育服务、文化旅游优势。
联系人：李四 联系电话：12345678

　　附件：澳门天天好好免费资料 数据驱动方案实施相关项目实施进度汇总表

　　澳门特别行政区政府
2023年XX月XX日