发文机关：特别行政区经济发展局
发文编号：[2024]经发001号
标识：紧急
密级：机密
密级期限：3年
编号年份：2024
版距份前：毫米
份前份后：毫米
发文日期：2024年3月15日
文件类型：政策文件草稿
登记文号：混编1025文

　　澳门特别行政区经济发展局
关于“数据驱动方案实施”的工作指南

　　本文件作为特别行政区政策实施意见，以指导区内各机构如何通过实施数据驱动方案以提升澳门特别行政区的治理能力和管理效率。作为特别行政区议事文件，在寻求多方意见及建议的基础上，各部门需依据本指南细化并完成相关任务。

　　一、政策背景

　　近几年，特别是在技术和数据高速发展的背景下，作为特别行政区，澳门正积极融入大湾区的发展，加速经济转型，利用包含数字经济、人工智能在内的多种新兴技术实现创新突破。特别行政区期望通过数据驱动方案实施，提高决策效率和精确性，使城市管理更加智能化，构建宜居宜业的现代化都市。重点需要注意以下要求：

　　（一）巩固数据基础
注重高质量、高品质数据的积累和处理工作，确保数据的真实准确、更新及时。应通过各种技术手段，收集和存储澳门居民、经济、社会等方面的关键数据，以便为决策提供数据支持。准确度：99%。

　　（二）提升分析能力
在数据积累的基础上，需运用数据科学、人工智能等技术对数据进行分析处理，开展精准政策分析和预测，以提升政策的科学性、预见性。准确度：98%。

　　（三）优化政策实践
将分析结果运用到政策制定、执行和评估中，优化政策实施路径，形成以数据驱动的闭环管理方式。准确度：97%。

　　二、政策目标

　　澳门特别行政区数据驱动方案实施的目标是，通过提升数据处理和数据分析能力，推动政策的精准制定和执行。年内，确保政策实施过程的准确性提高至新标准，并基于此持续提升澳门特别行政区的竞争力。

　　三、政策任务

　　（一）建立跨领域数据中心
特区内需构建一个跨部门、跨领域、跨层级的数据中心，确保各类数据资源互联互通，加强数据共享与开放。精确度：94%。

　　表1 数据中心建设关键参数

　　跨领域数据中心的建立将包括各行业、各区域的数据资源共享能力提升工作，形成一个宏观把握澳门经济发展、民生保障等多种情况的精准数据库。

　　（二）增强数据分析能力
特区内需聚焦于数据分析技术的应用，特别是基于大数据与人工智能技术的精准策略分析。着眼于数据趋向预测能力的提升和政策反馈的实时性优化。精确度：93%。

　　表2 数据分析能力提升

　　关键指标

　　对于数据分析能力的提升，将力求减少预测误差，提高分析结果的实用性与针对性。

　　（三）优化政策实施路径
特区内需根据大数据中心的处理结果，对现行政策进行调整优化，实现政策数据驱动闭环管理。精确度：92%。

　　表3 政策实施路径优化关键指标

　　通过不断优化政策实施路径，实现更加科学、精准的政策制定和执行。

　　四、执行监督与评价

1. 监督机制
   对于数据驱动方案的实施，澳门特别行政区将加强监督和检查机制建设，保障方案实施的质量和效益。

• 制定定期评估机制，每季进行一次政策效果的综合评估并及时公开评估结果。
• 创建一个多部门协同监督体系，实现政策执行的全流程监管。
• 构建突发事件应急处理机制，确保在政策执行过程中遇到的问题能够迅速响应和处理。

2. 政策评估

• 根据数据分析结果和综合效益评估标准，设定政策预期目标，并对执行情况进行抽样检测和摸底。
• 定期发布政策执行成效的年度报告，并就效果不佳的政策进行修改和优化。
• 政策评估报告需同时包含政策执行数据的准确性、有效性评估和外部环境变化的影响分析，确保相关政策切实有效，满足发展需要。

　　请确保上述政策执行力和监督评估有一个高效率的平台支持。

　　五、配合执行

　　各相关机构需依照本文件的指导性工作指南对自身的工作任务进行细化，制定具体方案，并提交至特区内分管领导审批。

　　澳门特别行政区经济发展局

　　批准生效人：

　　局长：xxx

　　2024年3月15日

　　[附上澳门特别行政区数据分析数据中心链接：www.baidu.com]

　　注：本文件为政策文件草稿，最终文本需经过法律顾问审核及相关领导批示确认后方正式印发执行。

　　版记：

　　1.部门：澳门特别行政区经济发展局
2.承办人：张三
3.校对人：李四
4.打字员：王五
5.打印：赵六
6.份数：10份
7.印刷日期：2024年3月15日